【加拿大28在线预测网站】我省260万农村贫困人口

2019-09-27 作者:加拿大28在线预测网站-农业   |   浏览(198)

对于曾居住在海拔1200米高山上的石泉县银龙乡雷兴村村民张仁发来说,今年无疑是幸运的一年,以前他从未敢想的诸多好事,如今竟一一变成了现实。

“十一五”期间,我省坚持以整村推进扶贫为主体,不断强化扶贫资源整合,逐步形成了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫携手共进的大扶贫格局。扶贫开发的有效实施,不仅使广大贫困群众切身感受到了党和政府的亲切关怀,也为贫困地区建设新农村、构建和谐陕西奠定了坚实基础。据初步统计,2006年以来,全省有260万贫困人口实现了脱贫,累计启动建设扶贫重点村7513个,搬迁贫困人口30万人,完成“雨露计划”培训转移26.3万人。全省贫困地区农民年人均占有粮食达到389公斤。

央广网北京10月13日消息据中国乡村之声《三农中国》报道,今年10月17号是我国的第二个扶贫日,也是第23个国际消除贫困日。昨天上午,国新办举行发布会,介绍了我国扶贫工作的进展情况。国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云在会上介绍,2014年中国还有7017万现行标准下的贫困人口,到2020年解决这7000万人口脱贫,每年要减贫1170万,平均每个月要减贫100万。 可以说未来5年里,扶贫工作时间紧,任务重。那么,国家将会采取什么措施在短时间内解决贫困人口脱贫的问题?国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云指出,通过5个方面的办法解决贫困人口脱贫问题: 洪天云:一是提高老百姓的收入问题。要通过产业的发展,特别是贫困地区特色产业的发展,来解决一批人的脱贫问题。二是通过建档立卡,初步汇总起来还有上千万贫困人口生活在一方水土养不活一方人的地方。这五年时间要下最大的决心把他进行易地扶贫搬迁。三是总书记说了多次,不让我们贫困地区老百姓的孩子输在起跑线上。要开展教育扶贫,特别是职业教育,掌握一门技能。四是通过初步分析,贫困的最重要的原因是因病致贫,占到建档立卡贫困户的42%。将医疗、卫生、保健各项措施跟上去,解决一批人口的贫困问题。通过几个一批解决以后,还有一部分人没有劳动能力、又没有其他谋生的手段,国家已经建立了全覆盖的农村低保,通过低保把这一部分人基本兜起来。国家在这些方面都有一些特别重大的措施和相关的政策,包括基础设施方面的政策还将陆续出台。 洪天云介绍,我国扶贫主要是政府主导。政府的工作要更有力度和成效。政府已经出台和即将出台一揽子的相关政策,推进各项工作的落实。比如给贫困人口建档、选派第一书记等。 洪天云: 一是7000万贫困人口在哪、在什么区域、是什么原因导致的贫困、有什么需求、怎么帮扶,就是我刚才给大家介绍的建档立卡的内容。国家层面的扶贫大数据正在加紧完善之中。第二方面,自上而下围绕贫困农户建立一个强有力的工作体系。对12.8万个贫困村派驻驻村工作队和选派第一书记,把党和政府的扶贫政策、工作要求,宣传下去,并且规划好、落实好、推进好,真正让贫困村和贫困农户得到实惠。

先是年初得到政府上万元移民补助资金,把家搬下了大山,住进了移民新村,盖起了二层小洋楼;接着在县扶贫办的帮助下,利用小额贴息扶贫信贷搞起了设施大棚,除了外出打工收入,仅西瓜一项就纯收入4000多元。如今,盖房的借款还了,家里还添置了许多新式家电,安装了电话……

加拿大28在线预测网站,贫困地区基础设施条件明显改善,社会事业全面进步。据不完全统计,“十一五”期间,我省投入3.2亿元专项扶贫资金,帮助“5·12”地震受灾的507个贫困村开展了恢复重建工作。累计为贫困地区新修乡村公路5.2万公里,新增输变电线路2.1万公里,新增基本农田170万亩,解决了410万人、200万头大家畜的饮水困难问题。完成“雨露计划”培训转移26.3万人,稳定就业率达到85%以上,年人均工资收入1.8万元以上。同时,我省围绕贫困地区产业开发和贫困群众增收项目积极开展农民实用技术培训,每年培训农民100万人。

张仁发家的巨大变化,只是西部大开发10年来,我省实施扶贫开发取得巨大成效的一个缩影。2001年至2009年,我省共有504万贫困人口实现脱贫。

贫困地区特色产业发展壮大,社会扶贫深入开展。5年来,全省累计投放53亿元小额到户扶贫贴息贷款,扶持130万贫困户发展特色种养业;配套安排28亿元项目贴息贷款,支持210个龙头企业开展农副产品加工运销。在试点的基础上,2009年,在1000个低收入村启动实施了“千村互助资金项目”,为贫困群众增收致富建立了长效投入机制。同时,省上采取联县联乡包村扶贫、对口帮扶、经济协作等多种形式,形成扶贫开发的强大合力。目前,中央赴陕定点扶贫单位已增加到21个;省级“两联一包”参扶单位已达到680个,每年投入各类扶贫资金3亿多元,实施扶贫项目3000多个,有力地促进了贫困地区经济社会发展,形成了全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好氛围。

截至2000年底,全省年人均纯收入在865元以下的贫困人口有817万人,占全国9.1%,国家18个集中连片贫困地区,我省就占了3个,扶贫开发工作重点县和重点村的数量在全国排名第二。

扶贫资源整合成效明显,外资扶贫领域不断拓展。“十一五”期间,在积极争取国家支持的同时,我省千方百计加大地方投入力度。其中,2009年,省上争取中央财政扶贫资金达到8.4亿元,比2001年增加5.25亿元,增长167%;省本级投入财政扶贫资金1.82亿元,同比增加1.4亿元,增长333%。在此基础上,我省大力推进资源整合工作。近年来,我省各相关行业部门每年向各类扶贫项目投入的建设资金达到10亿元以上,全省启动建设扶贫重点村平均投入已达到100万元。此外,我省在继续巩固秦巴扶贫世行贷款项目成果的同时,还新争取和启动实施了总投资6000万美元的世界银行第五期扶贫项目,亚行榆林扶贫项目、韩国协力团志愿者淳化扶贫项目、华一银行旬邑扶贫项目等也正在有序推进,进一步拓宽了扶贫领域的国际合作与交流。

早在《陕西省农村扶贫开发规划(2001—2010年)》实施之初,借西部大开发的东风,我省确定了国家扶贫开发工作重点县50个,省级重点县27个,扶贫工作重点村10700个。全省以整村推进扶贫为主体,专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫携手推进,探索建立了“党委政府推动、行业部门联动、社会各方互动、群众主体行动”的大扶贫格局,扶贫开发各项工作取得了显着成效。

基础设施明显改善,社会事业全面进步。据统计,全省先后扶持建设扶贫重点村10222个,在11个国家扶贫重点县开展了连片开发试点,组织实施贫困人口搬迁121万人(含生态移民30万人、危房改造30万人),并投入3.2亿元专项扶贫资金,帮助“5·12”地震中的507个受灾贫困村开展恢复重建工作。贫困地区累计新修乡村公路7.12万公里,新增输变电线路4.38万公里,新增基本农田364万亩,解决了600万人、300万头大家畜饮水困难。同时,我省还积极实施国家“雨露计划”,累计免费为贫困地区完成培训和输出贫困户子女就业达到29.69万人。每年完成200多万人的实用技术培训;全面完成总投资1.43亿美元的秦巴扶贫世行贷款项目建设任务。

特色产业发展壮大,社会扶贫稳步推进。全省先后有针对性地投放72.8亿元小额到户扶贫贴息贷款,扶持230万贫困户发展特色种养业;配套安排45.1亿元项目贴息贷款,支持326个龙头企业开展农副产品加工运销;安排2.27亿元财政扶贫资金,在1360个贫困村设立了产业发展互助资金,为贫困群众增收致富建立了长效机制。通过多年的扶持,陕北的红枣、羊子,渭北的苹果,陕南的茶叶、食用菌等已经发展成当地的主导产业,成为群众增收的主要来源。

同时,我省先后聘请在京70多位副部级以上老领导担任陕西扶贫顾问,中央赴陕定点扶贫单位增加到21个。开展了省级“两联一包”扶贫活动,每年投入各类扶贫资金3亿多元,实施扶贫项目3000多个,有力地促进了贫困地区经济社会发展。

扶贫工作机制创新,不断探索新路子。在坚持对扶贫重点村整村推进的基础上,我省对集中连片贫困村实行统一规划、综合治理、整体推进,先后在11个县安排板块开发试点,每个试点县安排贫困村15个、投入专项扶贫资金1000万元以上。宝鸡市实施了“突破西山”战略,延安市实施了黄河沿岸和白于山区“两区”扶贫开发。同时,全省还先后实施了“千村互助资金项目”、“千村贫困人口搬迁工程”和“千企千村扶助行动”。即在全省选择1000个低收入村组织实施互助资金项目,每村注入财政扶贫资金15万元,帮助村上建立扶贫互助协会,加上群众入会资金,平均每村互助资金总量达到25万元;采取提高补助标准、整村整组搬迁、相对集中安置的方式,4年完成1000个村29万人的搬迁任务,有力地促进了当地新农村和小城镇建设;实行规模以上企业对低收入村进行帮扶,力争3年内帮助低收入村在自然增长的基础上每人再增收1000元的目标,今年已先期发动2620个企业对3000个低收入村进行帮扶。

狠抓扶贫资源整合,着力破解投入难题。投入不足始终是困扰扶贫开发工作的难题。为此,我省千方百计加大地方投入力度。2009年,我省争取中央财政扶贫资金达到8.4亿元,比2001年增加5.25亿元,增长167%;省级投入财政扶贫资金1.82亿元,同比增加1.4亿元,增长333%。近年来,我省各相关行业部门按照资源整合、联合共建原则,每年向各类扶贫项目投入建设资金达到10亿元以上,目前全省已启动建设的扶贫重点村平均每村投入达到100万元,先后建成3000多个新农村示范典型,成为贫困地区一道亮丽的风景线。我省资源整合的经验,受到国务院扶贫办充分肯定,并在全国范围进行推广。

截至2009年底,全省贫困地区农民年人均纯收入达到3020元,较2000年增加1895元,增长168%。2001—2009年,全省累计有504万贫困人口实现脱贫。神木、吴起等8个县区退出了扶贫重点县范围。

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